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Sunday, September 21, 2008

美国“金融重建计划”能否顺利推行?

18日晚间,美国财政部长保尔森与美联储主席柏南克在与美国国会两院的领袖会面后提出,美国政府将力争通过一项"全面性"金融重建计划,以避免华尔街金融危机持续恶化。在房利美、房地美和美国国际集团(AIG)先后被接管之后,市场对美国政府推出更强有力的救市计划的期望正在上升。然而,这项金融重建计划能否顺利推行呢?或许,就连保尔森和柏南克的心里也没底。
  
金融重建计划得以推行,要先过国会这一关,虽然保尔森、柏南克可能已经与国会的领袖私下达成了默契,但是,要想多数国会议员都买账却难度不小。此前,为解决金融市场动荡,美国政府已对金融市场进行了罕见的大规模干预,先后宣布接管"两房"以及提供AIG850亿美元的资金。但是,对于美国政府的上述做法,市场上并非全部叫好之声。反对者认为,这样冒险的行为是把过多的风险转嫁给美国政府,却不能根本上解决金融市场面临的困境。分析人士预测,这项计划在国会获得通过的难度不小。
  
即便国会最终放行,但是,据推测这项救市计划可能至少花掉5000亿美元,无论这项计划打算采取何种具体形式来解困当前的经济危机,如此巨量的救市资金的筹措也是一个大问题。救市资金从哪里来?
  
要知道,到本财政年度9月30日为止,美国政府财政赤字预计将达4000亿美元,为美国历史上第二高赤字,是去年1615亿美元赤字的一倍多。此外,美国政府还预计,在10月1日开始的新财政年度中,财政赤字将刷新纪录,达到4820亿美元。这种情况下,无论是动用自己的家底,还是向外举债,对于美国政府来说,这都需要很大的勇气。雷曼兄弟进入破产程序,美国政府拒绝拯救行动,这说明美国政府并不拥有无止境的救市资源。
  
眼下,高盛、摩根斯丹利的未来仍是一个未决的问题。它们迄今得以生存,并不是因为它们与贝尔斯登、雷曼和美林之间存在根本差异,这一点,美国政府与国会应该心知肚明,考验它们力挽狂澜的本事或许还在后面呢!

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