郭树清：今年积极推动养老金公积金入市

虽然可行性和安全性仍引起公众忧虑，养老金、公积金入市却显得势在必行。证监会主席郭树清昨天在署名文章中表示，2012年及今后一个时期，鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者增加对资本市场的投资比重，积极推动全国养老保险基金、住房公积金等长期资金入市。

郭树清说，我国资本市场服务实体经济的能力不断增强，但必须看到，我国直接金融仍然严重滞后于实体经济发展的需求，必须下大力气增强我国资本市场的弹性和包容能力。

“实体经济与资本市场关系还有一个非常重要的方面，就是企业股本、社会保障、金融体系之间可以形成密不可分的互相联系和互相支持。”郭树清说，2012年及今后一个时期，鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者增加对资本市场的投资比重，积极推动全国养老保险基金、住房公积金等长期资金入市。

积极推动养老金公积金入市，是郭树清去年上任后推动的主要工作之一。按照他的构想，截至去年年末，全国有2万亿元的养老保险金余额分散在各省，此外，住房公积金累计缴存3.9万亿元，扣除贷款后余额还有2.1万亿元。

“如果这些资金组织起来，设立一个专门的投资机构或者委托一个机构，投资资本市场，对全体居民都大有好处。”郭树清表示，国外养老金，大部分都允许投资于股票，投资比例一般在20%至50%。股市有波动，投资股票有风险，但股票又是最具有流动性的金融投资产品。只要坚持价值投资、长期投资、责任投资的方针，股票投资也能促进基金的保值增值。

支持“养老金入市”的专家学者，普遍拿国际惯例说事儿。美国401K个人账户中的资金主要投向资本市场，使得数千万职员成为美国证券市场发展的支持者与推动者；英国三分之二养老金资产投资于股市。但也有一些业内人士表示异议，如财经评论人叶檀对于“推动养老金入市”持否定态度。她认为，去年80%左右的股民炒股出现了亏损，A股总市值蒸发了数万亿元，此时再推动养老金、公积金入市，无异于送羊入虎口，风险过大。

“很难想象，如果中国居民把自己的养老金放在股市，等将来需要之时会变成什么样。”中央财经大学教授郭田勇说，美国的401K计划，养老金缴纳者拥有自主选择权，可以选择安全投资。如果强迫进入401K计划，是对个人合法权利的重大侵犯。